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用徇私舞弊造句(徇私舞弊是什么意思)
发布时间:2023-11-20 15:39:10 admin 阅读:59
徇私舞弊是什么意思
利用自己的职权,去做违法的事
【文丰研究】人力资源法务审计的价值和重点探析
人力资源审计作为审计的一个分支早在上个世纪30年代就已经出现,90年代逐渐形成了一个相对独立的管理领域,并于本世纪初传入我国。总体而言,人力资源审计的范围不同的学者都有不同的论述,但作为人力资源审计的一个主要内容,其人力资源法务审计从来没有缺席。人力资源法务审计是指审计人员按照国家法律、法规及政策有关规定,对其人力资源管理系统进行全面的检查、分析和评估,使单位的人力资源管理系统符合相关规定,为单位战略目标实现提供法律支撑。
人力资源法务审计相对于其它审计来说要求更高,它不但要求审计人员具有会计、审计、人力资源管理方面的知识,而且还要求审计人员必须具备法律,特别是劳动法律、法规及国家关于劳动政策方面的相关知识和能力。由于从业人员的限制导致该项审计开展起来困难重重,但是目前我国供给侧结构性改革的逐步推进,以及国有企业改制、重组,要求企业要降低生产成本,增加企业竞争力,同时还要求建立和谐稳定的劳动关系。目前一些大型企业,特别是国有企业对人力资源法务审计的需求越来越多,但是笔者无论是通过百度,还是通过中国知网进行检测,有关人力资源法务审计的研究基本上还是空白。由此可见,人力资源法务审计还没有引起理论界和实务界的重视,这种局面已经远远的无法满足市场对人力资源法务审计的要求。因此,笔者尝试对人力资源法务审计的价值、审计的重点进行初步探讨。
一、人力资源法务审计的价值考量
由于国家正在推行供给侧结构性改革,同时劳动者法律意识的增强,劳动争议数量逐年攀升,进行和加强人力资源法务审计就显得尤为重要,具体有以下几个方面:
1、 响应国家供给侧结构性改革的号召
2015年11月习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十二次会议,研究供给侧结构性改革方案,提出了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的“三去一补一降”的要求,要求企业降低生产成本,增强企业产品在市场的竞争力,而降低人力资源成本是降低生产成本的一个重要内容。但是降低人力资源成本不是简单的降低劳动者的劳动报酬及福利待遇,或者裁员增效,而是在降低人力资源成本的同时还要促就业,保民生,护根本,构建和发展和谐稳定的劳动关系。因此,通过人力资源法务审计可以有效降低企业的用工成本,减少不必要的支出,提高劳动生产效率,同时也可以在一定程度上维护劳动者权益。笔者曾调查过一个单位,由于其人力资源管理人员法律知识的困乏,在单位已经为员工缴纳生育保险的情况下,仍然按月为生育员工正常发放劳动报酬,同时也为劳动者办理了生育津贴的领取手续,这样就导致了员工在生育期间不但不用上班,反而可以领取劳动报酬和生育津贴的双重待遇的悖论,人为的加重了单位的负担,同时用人单位缴纳生育保险的目的也无法实现。
2、促使企业改进人力资源管理措施,做到合法、合规管理
人力资源法务审计的重点是对单位规章制度的合法性、合规性、合理性的审计,通过对规章制度的合法性、合规性审计可以找到用人单位规章制度的违法、违规之处,并对违法、违规的规章制度进行修改,以保证用人单位规章制度的法律效力,同时也可以保证规章制度的权威性,增加用人单位对劳动者的吸引力、向心力和凝聚力,在一定程度上减少用人单位的违法成本。就目前所存在的劳动争议来看,用人单位败诉的比例约有百分之七十,而这些案件大部分都要求用人单位支付高额的赔偿金或者补偿金。而用人单位败诉比例如此之高其原因就是规章制度或者是内容违法,或者是程序违法,从而导致规章制度的无效,而依据无效的规章制度对劳动者所做出的处罚当然不具有法律效力。还有用人单位管理不规范,法律意识淡薄,对劳动者进行管理的时候随意性太强,从而导致用人单位在劳动争议案件中败诉。今年北京发生了一起用人单位试用期解除劳动合同的案件,劳动者仅仅在用人单位工作了七天,最终单位却付出了20多万的赔偿。
3、 保障劳动者权益,构建和谐劳动关系的需要
通过人力资源法务审计除了可以审计用人单位规章制度违法、违规之处,还可以审计用人单位的一些行为是否符合法律规定。如用人单位是否雇佣童工和未成年工。对所雇用的童工要坚决予以纠正,因为雇佣童工不但侵害了童工的合法权益,同时也给单位带来了很大的法律风险,严重的情况下还可能构成非法雇佣童工罪;对所雇佣的未成年工要审计用人单位是否给予了法定的劳动保障。如不能安排夜班、高温、井下、高空和四级以上体力劳动的作业,对未成年工要定期体检,并且要向当地的劳动行政部门进行备案等,用人单位的行为一定要符合《未成年权益保护法》的规定;对女性劳动者的使用要符合《妇女权益保护法》的规定;审计人员还要审计用人单位是否为劳动者缴纳了社会保险,社会保险的缴纳是否符合《社会保险法》的规定;对一些特殊工种,其劳动保护是否符合国家规定的标准等。通过审计人员的审计行为对用人单位的违法行为进行纠正、纠偏,从而做出相应的改进,最终通过对劳动者权益进行保障而减少劳动争议的发生,使二者之间的劳动关系更加和谐、稳定,也避免单位的声誉受到损失。如2016年兰州交通大学博文学院患癌症女教师被无情的辞退,既不合理,又不合法,社会舆论一致对博文学院及其负责人进行口笔诛罚,教育部门和劳动部门强势介入,学校不得不对因患病去世的教师家属赔礼道歉,并补发死者工资,以及其它劳动者待遇等。
二、人力资源法务审计的重点
人力资源法务审计的内容包括很多方面,它既包括对用人单位规章制度、劳动纪律的合法性、合规性以及合理性的审计,同时也要对用人单位所制定的劳动合同以及其它一些文件的审计等内容。
1、 规章制度审计
在人力资源法务审计中,对规章制度的合法性、合规性以及合理性审计是一项重点内容。规章制度普遍性问题是规章制度内容违法或者不合理,或者规章制度的制定程序违法。因此,审计人员在对企业人力资源法务审计的时候要注意以下几个方面:
(1)合法性审计
首先是规章制度内容合法性的审计。根据我国法律规定,用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。而且用人单位所制定的任何规章制度都不得与法律禁止性规定相抵触,否则该规章制度就会因为违法而不具有法律的效力。但是有些企业人力资源管理人员或者由于法律意识的淡薄,或者由于权力的“任性使然”,或者屈服于资本的威慑,在制定规章制度的时候违法之处甚多。用人单位之所以在劳动争议案件中败诉比例如此之高也大都是因为规章制度的内容违法所致。例如,有些单位规章制度规定,禁止本单位内部职工恋爱、结婚。该规定因为违反了我国婚姻法恋爱自由,结婚自愿的法律规定而无效。还有规定,社会保险办理必须由劳动者提出申请,否则不予缴纳。甚至把档案关系是否转入本单位作为社会保险缴纳的前提条件,还有的单位社会保险缴纳基数偏低以及缴纳险种缺失。这些都违法了我国社会保险法的相关规定。而且如果因为用人单位未给劳动者及时足额缴纳社会保险,很有可能给劳动者造成损失,劳动者因此而享有要求用人单位予以赔偿的权力,从而加重用人单位的负担。又如关于工伤保险问题,如果劳动者发生工伤事故而用人单位未给劳动者办理工伤保险,那么最终的赔偿责任是由用人单位承担,而就目前工伤赔偿中,单单死亡赔偿金就高达近七十万元人民币,这种违法做法可能会给用人单位带来灭顶之灾。
其次是对规章制度制定程序合法性审计。根据劳动合同法第四条规定,用人单位在制定、修改或者决定涉及到劳动者劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等问题并不是用人单位单方面即可做出决定,必须有劳动者的参与程序,要有职工大会或者职工代表大会进行讨论。因此,审计人员在对规章制度合法性审计时必须对程序合法予以审计,一是这些规章制度在制定的时候是否有劳动者的参与;二是用人单位是否保留了必要的劳动者参与程序的证据,证据是否具有一定的瑕疵。有时候用人单位规章制度内容并没有违法,但是可能缺少了劳动者参与程序,从而导致规章制度制定程序违法而无效。在涉及到劳动争议仲裁案件中,劳动仲仲裁庭往往会对规章制度内容合法性根据自己对法律的理解以及法律的规定而做出决定,但是在涉及制定程序是否合法往往要求用人单位提供证据,举证责任由用人单位承担,很多时候由于用人单位无法举证劳动者参与程序而最终导致案件败诉。
审计人员除了审查劳动者参与程序之外,还要审计该规章制度是否向劳动者进行了公示。因为根据劳动合同法第四条的规定,用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项公示,或者告知劳动者。没有经过公示或者告知劳动者的规章制度同样是因为欠缺必要的程序而无效。此时审计人员要审查用人单位所制定的规章制度是否进行了公示或者告知劳动者,公示的方式、时间和地点,用人单位是否保留了必要的证据材料,这些证据材料是否具有瑕疵,一旦提交到劳动仲裁庭或法院能否被仲裁员和法官所确认。
(2)合理性审计
尽管法律并没有明文规定规章制度的内容必须合理,但是劳动争议案件一旦进入仲裁或者诉讼程序,规章制度合理性的审查就显得非常重要,仲裁员或者法官除了审查规章制度的合法性,还要看规章制度的内容是否合理。如果规章制度内容明显缺乏合理性,往往也不会被仲裁员或者法官所承认。如有些单位往往在劳动纪律中规定,禁止在办公区域抽烟,否则一经发现即属严重违纪,用人单位可以立即解除劳动合同。但是如果劳动者的办公区域在加油站或者烟花爆竹生产车间,那么用人单位该条规定应该是合理的。如果劳动者的办公区域就是我们普通的办公场所,对防火没有特殊的要求,这条规定就显得不尽合理。还有单位劳动纪律中规定,劳动者必须按时上下班,如果劳动者有迟到或者早退现象,用人单位可以解除劳动合同。由于现在很多地方,特别是大城市拥堵成了普遍性问题,劳动者上班迟到成了常态,如果用人单位不分青红皂白,不区分迟到原因和违纪程度就予以解除劳动合同就显得不尽合理。
(3)合规性审计
由于规章制度属于企业内部“宪法”,特别是有些规章制度的内容涉及劳动关系的解除,所以规章制度内容的设计必须要符合相应的规范。如关于选择性问题的处理、并列性的问题的列举在遣词造句上“和”、“或”、“等”的使用是否符合规范的中文用语,能否产生歧义。“以上”、“以下”、“以内”的使用是否包含本数在内,叠加词的使用会否造成适用时的困难。如规章制度规定,劳动者严重违纪,徇私舞弊,给用人单位造成重大损失,用人单位可以解除劳动合同。此时审计人员要审查该规章制度是否规定了“严重”标准,劳动纪律是否有相关的禁止性规定,该禁止性规定是否规定了相应的惩罚措施。“重大损失”的标准是否有明确规定,“损失”的内容有哪些,是否仅限于财产上的损失,是否包含了名誉上的损失。如果包含了名誉上的损失,那么“重大”的认定又是什么?还有“严重违纪”、“徇私舞弊”、“重大损失”三者是否必须同时具备,只有“严重违纪”的行为,没有给用人单位造成重大损失,或者根本就没有损失,或者仅仅是一般损失能否解除合同。是否只有在“严重违纪”和“徇私舞弊”行为同时存在,并且给用人单位造成重大损失方可解除合同,或者是“严重违纪”和“重大损失”二者只要具备一种,并且给用人单位造成重大损失就可以解除劳动合同等问题。审计人员在对规章制度进行审计的时候必须要考虑这些规定是否符合相应的规范。
2、 劳动合同审计
劳动合同是确定劳动者和用人单位双方权利义务关系的非常重要的法律文件,双方当事人对此都非常重视。因此,审计人员在进行人力资源法务审计的时候还要重视对劳动合同的审计。由于劳动合同是由用人单位事先制定,没有同劳动者进行充分协商的格式合同。审计人员在进行审计的时候首先是审计劳动合同的条款是否合法。对违法的合同条款要予以改正。如有些用人单位劳动合同中规定,劳动者在本单位工作期间X年之内不得结婚,X年之内不得生育的“禁婚育条款”的内容。还有的规定,劳动者在本单位工作期间只负责支付劳动者的劳动报酬,生死存亡事件皆与用人单位无关的“生死条款”。也有劳动合同中规定,劳动者在本单位工作期间不得加入工会组织的“黄狗条款”。还有比较常见的关于违法约定试用期,社会保险条款等等内容。由于这些内容违反了法律的禁止性规定而成为无效条款。而且根据法律规定,如果劳动合同内容违法而给劳动者造成损失,用人单位要承担损害赔偿的法律责任。这对用人单位来说又成了一个不可预知的用工风险所在。
其次是审计劳动合同形式。审计人员要审查用人单位是否根据不同的用工情况而签订不同类型的合同,对人员和合同进行分类管理。例如一般常设岗位或者技术性岗位可以签订标准劳动合同,对非全日用工要签订非全日用工合同,对劳务派遣用工决不能和其签订正式的劳动合同,对退休返聘人员或者已经达到退休年龄的人员签订劳务合同(对于该类用工如果不加以区别,而和标准用工一样签订了劳动合同,就有可能双方自愿选择适用了劳动法的规定而自己给自己套上了一套枷锁)。通过这些审计一方面可以避免使劳务关系转化为劳动关系,同时也可以避免使非全日用工转化为全日制用工,从而加重用人单位的用工成本。
最后是审计劳动合同的签订和保管。根据劳动法律的相关规定,用人单位自用工之日起超过一个月未与劳动者订立书面劳动合同,自满一个月的次日起用人单位要按照试用期满的工资标准向劳动者支付双倍工资的赔偿,满一年仍未和劳动者订立书面劳动合同视为双方已经订立了无固定期限劳动合同。还有用人单位应该和劳动者订立无固定期限劳动合同而没有订立无固定期限劳动合同,从应该订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者支付双倍的工资赔偿。因此,审计人员对此要严格审核,以避免用人单位向劳动者支付双倍的工资赔偿或者避免出现“视为已经订立无固定期限劳动合同”局面的发生。目前在司法实践中基本上都承认补签劳动合同的法律效力。如果审计人员审查到用人单位存在着上述不规范的人力资源管理行为还可以及时做出弥补,亡羊补牢犹未为晚。
劳动合同的保管也是审计人员需要审计的一个方面。由于用人单位对劳动合同保管不善,造成劳动合同丢失或者毁损,或者劳动合同被盗窃等问题,深圳市已经发生多起保安或者人力资源部门内部人员盗窃劳动合同,然后起诉单位索要没有签订书面劳动合同的双倍工资的案件。为了避免类似案件的发生,审计人员可以对劳动合同的保管方式、保管制度、保管地点等进行审计,或者要求人力资源管理人员在发放劳动合同的时候要劳动者签字认可收到劳动合同的事实,或者对劳动者进行录像保存,以彻底避免类似案件的发生,通过审计人员的审计使人力资源管理更加规范和完善。
3、 其他文件的审计
审计人员在进行人力资源法务审计的时候还要对其它一些比较重要的文书资料进行审计,找出其中的法律风险,并采取措施避免用人单位产生不应有的损失。
首先是对用人单位的招聘广告、录用条件的审计。审计人员审计的重点是招聘广告是否有涉嫌就业歧视的内容。特别是性别歧视、年龄歧视、学历歧视、疾病歧视等。目前各种有关就业歧视第一案在我国都有发生。例如北京巨人教育集团性别歧视第一案、安徽芜湖人社局疾病歧视第一案等。目前司法实践中关于性别歧视的判决中,除了判决用人单位赔礼道歉之外,往往还判决用人单位支付精神抚慰金,还有媒体的炒作和关注,会导致单位形象受到一定程度的损失。另外,审计人员还要审查录用条件的设定是否明确。劳动合同法规定劳动者在试用期期间被证明不符合录用条件的情况下,用人单位可以解除劳动合同。如果用人单位没有录用条件,或者录用条件的设计不具体,不具有可操作性,那么用人单位以此解除劳动合同就没有法律依据,在劳动争议诉讼中就面临着败诉的可能。
其次是对用人单位涉诉文书的审计。审计人员要审查用人单位所涉及的劳动争议案件的判决书、裁定书等,找出用人单位在人力资源管理上所存在的问题,从而避免类似案件的发生。笔者曾处理过这样一个案件,单位职工以病假为由出国未归,病假到期后没有续假,也没有回单位上班,用人单位就以旷工为由解除了劳动合同。但是解除劳动合同的文件既没有通知劳动者,也没有通知工会,仲裁时效即将到期的时候劳动者申请仲裁,要求恢复劳动关系。最后劳动仲裁就以解除劳动合同没有通知工会为由属于违法解除,判决恢复劳动关系,补发仲裁期间近一年的劳动报酬。
最后是审计人力资源部门所开证明是否符合规定。由于劳动者办理住房按揭贷款,或者申请办理信用卡等需要用人单位出具收入证明。为了顺利申请贷款或者提高信用卡的额度,劳动者可能会要求用人单位出具的收入证明超出了其正常的劳动报酬。如果用人单位按照劳动者的要求出具了该项证明有可能会给用人单位带来一定的法律风险。一是用人单位无法准确判断劳动者要求出具收入证明的真实意图。有可能是劳动者即将辞职,在缺少足够证据证明双方存在劳动关系的情况下通过该种手段取得证据,然后申请仲裁,要求用人单位支付赔偿;二是在双方产生争议的情况下,用人单位所出具的收入证明就成了用人单位拖欠劳动者工资的最好的证据。劳动者不但可以以此为由提出解除劳动合同,同时还可以要求支付经济补偿,并要求支付欠发的工资,而且按照欠发工资总额的一定比例支付赔偿金等等。还有的劳动者根本就没有和用人单位建立劳动关系,而用人单位出于各方面的原因为劳动者出具了劳动者为其单位职工的证明,这种做法如果是基于诉讼的原因属于作伪证行为,有可能会被司法机关裁定予以罚款,劳动者也可能以此作为证据要求用人单位支付劳动报酬,要求享受劳动者待遇,从而给用人单位带来一定的法律风险。
4、福利审计
很多企业为了留住人才往往除了给劳动者提供工资报酬之外,还要提供一些福利待遇。如提供免费食宿或者住房补贴、午餐补助、车补、通讯补贴、超额带薪年休假等,甚至有些单位还开办了幼儿园,以解决劳动者的后顾之忧,让劳动者能够全身心投入工作。审计人员在对单位福利进行审计的时候要审查这些福利待遇是否合法,如果以现金形式发放的补贴或者津贴是否计入了劳动报酬范畴,是否缴纳了个人所得税,提供福利待遇的手续是否完备等等。如刚刚发生的携程幼儿园虐童事件中,携程公司为了解决职工的后顾之忧就提供场地,委托第三方开办幼儿园,接受本单位内部职工的子女入园,但是这所幼儿园却缺少法定幼儿园开办所需要的必要手续,成了所谓的“黑园”,审计人员对于用人单位所提供这些类似的福利待遇有必要进行审查,把不稳定状态消灭在萌芽状态。
5、社会保险审计
为劳动者办理并依法缴纳社会保险是用人单位所承担的法定义务,实践中很多用人单位为了短期利益不惜牺牲劳动者权益,审计人员在进行审计的时候要重点审计用人单位是否给劳动者缴纳社会保险或者缴纳社会保险是否符合法律规定。实践中很多用人单位不按劳动者实际工资标准缴纳社会保险、不按规定的险种缴纳或者拖欠社会保险等。这些行为短期内可能会节省劳动力成本,但是这种减少却是以损害劳动者利益为代价。根据劳动法规定,劳动者可以以此为由提出解除劳动合同,并且要求支付经济补偿。同时还可以申请劳动监察,让劳动监察部门强制性的要求用人单位补缴社会保险,而且还要加收高额的滞纳金。甚至在因用人单位违法缴纳社会保险而给劳动者造成损失的时候,劳动者还可以要求用人单位予以赔偿。所以未依法缴纳社会保险会导致用人单位法律风险剧增,最终可能会得不偿失。
6、劳动安全卫生审计
宪法赋予劳动者生命权、健康权,而劳动安全卫生是保障劳动者实现这些权利最好的制度。我国劳动法明确规定了劳动者享有安全保障权,用人单位所提供的工作场所、工作设施等要能保障劳动者最起码的人身安全。审计人员在进行审计的时候要重点审计劳动安全设施是否具备,是否能够顺利运转,是否能够达到对劳动者进行保护的程度,特别是人身危险性比较高的设施,审计人员要特别审计用人单位在厂房设备建设的同时,劳动者安保设施要同时设计,同时施工,同时投入使用。而且劳动安全设施、劳动卫生设施、个人防护设施、生产辅助设施必须符合国家规定的标准,甚至对劳动者作业的场所也要能达到国家规定的安全标准,以防止劳动者职业病灾害的发生,也无危及劳动者生命安全的伤害事故发生。如果用人单位的劳动安全卫生达不到国家规定的相应标准,可能会危及劳动者的生命安全,审计人员要根据相关规定及时汇报,并要求进行整改,直至符合国家规定为止。
综上所述,人力资源法务审计如今方兴未艾,用人单位对此有着广泛的需求,但是作为一项新的审计方式,目前有关人力资源法务审计的概念、基本内容、以及方式和方法都还没有厘清。因此笔者认为有必要对此问题加以深入研究,以加强用人单位人力资源管理的合法性,减少劳动争议的发生,从而构建和谐稳定的劳动关系,顺利实现我国供给侧结构性改革。
郭杰律师副教授
郭杰副教授是郑州大学西亚斯国际学院法律实务教研室主任、法律考试与教学研究中心主任、中国法学会社会法研究会会员、河南省法学会宗教法制研究会理事、文丰所兼职律师。
方言课堂|吴老师教你说盛泽话第五十一辑(女版)
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1. 有清头:形容年轻人懂事,向上。
例句:现在刮小鬼头侪呒清头格,只晓得自家吃好着好,亦勿顾算爷娘该。
2. 大手大脚:(1)手脚都长得很大(2)大把花钱。
例句:伊么串头绳倒厾拿,用起铜钿来大手大脚。
3. 弄头颈:捉弄。
例句:人家弄伊头颈,你还勒嚯当人家爷。
4. 缠卵毛:打扰。
例句:吾忙到脚也要掮起来,伊还要来搭吾缠卵毛,那爷咬卵咬足。
5. 做手脚:私下里做小动作,徇私舞弊。
例句:今朝格账薄拨伊拉做仔手脚,故如总账扎勿笼待。
6. 有数脉:心里有数,心领神会了。
例句:吾哪哈对你,只要你自家心里清爽。就怕你猪猡式气呒数脉。
7. 过饭:下饭。
例句:咸菜萝卜干顶过饭。淘点白开水勒饭里,吃起来,喉咙也呒不。
1. 肚皮吃得青筋起,勿管爷娘死勿死:自己浪吃浪用,全然不顾父母的生活。
2. 多吃半夜饭,少吃年夜饭:熬夜,吃夜宵都影响健康,不利长寿。
3. 躲得过一时,躲不脱一世:摊上麻烦,便采取躲避的方式,那是不可取的,不利解决问题。也作“躲得过初一,躲勿过十五”。
4. 东说洋话西说海,死个讲到活转来:巧舌如簧,能说会道。
5. 东头贩西头,一石剩七斗。买卖过程中要有亏损的。
6. 斗米三斤肉:这是那个年代的食物的比价(三斤肉钿相当于一斗米钱。)
7. 豆腐里挑骨头——找岔子。
8. 毒病毒药医:顽疾,急病,就是毒副作用很强的药也要用。
9. 独出一只角:与众不同,一般用作贬义。
10. 断链条活狲:不安分,坐立不定,分心。
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本期求解词汇:有笃呒喜
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呒手(脱)抓箩:
不知所措,无所适从。例句:屋里么事厾一天世界,叫吾呒手(脱)抓箩待,那哪哈收作法?
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用营私舞弊造句
营私舞弊的造句: 1、贾雨村是徇情枉法、营私舞弊的赃官的一个典型代表。 2、生意场上有很多营私舞弊的不法商人。 3、李厂长为人正直廉洁,从不营私舞弊。
天什么道四字成语?
【成语】: 天公地道
【拼音】: tiān gōng dì dào
【解释】: 形容十分公平合理。
【出处】: 清·岭南羽衣女士《东欧女豪杰》第三回:“如今人人的脑袋里头既都有了一个社会平等,政治自由,是个天公地道的思想。”
【举例造句】: 这是天公地道的事:打日本每个人都该去,打平了就回来。沙汀《呼嚎》
【拼音代码】: tgdd
【近义词】: 一视同仁、大公无私
【反义词】: 贪赃枉法、徇私舞弊
【用法】: 作谓语、定语、状语;指公平合理
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《左传·襄公二十六年》:伯州犁曰:“所争,君子也,其何不知?”上其手,曰:“夫子为王子围,寡君之贵介弟也。”下其手,曰:“此子为穿封戌,方城外之县尹也。谁获子?”
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【小故事】
春秋时期,楚国是当时数一数二的大国,国力强盛,是当时的少数几个霸主国家之一。楚康王二十六年,楚国依仗国力强盛,悍然出兵侵略当时的小国--郑国。当时楚国那么强大,可想而知弱小的郑国是根本无力去抵抗的。很快,郑国便在战争中败下阵来,国土被楚国掠夺,首都也被攻陷了。甚至连郑王颉也被楚国将军穿封戌抓住,做了俘虏。
战事结束后,楚军中有楚王弟公子围,想冒认俘获郑王颉的功劳,说郑王颉是由他俘获的,于是穿封戌和公子围二人便发生争执,彼此都不肯让步,一时没有办法解决。后来,他们便请伯州犁作公正人,判定这是谁的功劳。
伯州犁的解纷办法本是很公正的,他主张要知道这是谁的功劳,最好是问问被俘的郑王颉。于是命人带了郑王颉来,伯州犁便向他说明原委,接着手伸二指,用上手指代表楚王弟公子围,用下手指代表楚将穿封戌xū,然后问他是被谁俘获的。郑王颉jié因被穿封戌俘虏,很是恨他,便指着上手指,表示是被公子围所俘虏。于是,伯州犁便判定这是公子围的功劳。
“上下其手”这个成语便是出于这个故事,是表示玩法作弊,颠倒是非的意思。在现在的社会中,这种情形是常常会发生的:譬如有人做了不法的事情,知道罪有应得,难逃被惩处的厄运;于是暗地里进行贿赂,或请托亲友奔走求情,求予包庇,结果大事化小,小事化无,仍得消遥法外。像这种参与其事的人,从中枉法舞弊,便可以说是:“上下其手”了。
【注释】
比喻玩弄手法,串通做弊。
【结构及用法】
动宾式;作谓语、宾语;含贬义。
【近义词】营私舞弊 徇私舞弊
【反义词】光明磊落 问心无愧 正大光明
【造句】
1、世界杯本该是公平的竞技,但是在02年韩日世界杯上,韩国队上下其手,买通裁判,制造了骇人听闻的假球事件,简直是对足球的亵渎。
2、这是一件一群人监守自盗,上下其手,贪污公款的弊案。
3、无论是参加什么考试都不能上下其手、徇私舞弊。
4、人就要活得光明磊落,问心无愧,对任何事情都不能上下其手。
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形容方法多的成语?
形容手段多的成语【足智多谋】足:充实,足够;智:聪明、智慧;谋:计谋。富有智慧,善于谋划。形容人善于料事和用计。
【神机妙算】神、妙:形容高明;机、算:指计谋。惊人的机智,巧妙的计谋。形容善于估计复杂的变化的情势,决定策略【神机妙术】机:心思;术:手段,策略。
灵巧的心思,奇妙的谋划。形容计谋高明。
【神机妙用】机:心思;术:手段,策略。
灵巧的心思,奇妙的谋划。形容计谋高明。
【广大神通】神通:指神奇的本领。原为佛教语。形容本领、手段极为高超,无所不能。
【诡计多端】指狡诈的计策很多,坏主意多。
【覆雨翻云】形容人反复无常或惯于耍手段。
用徇私舞弊造句
根据《刑法》第九章的规定,玩忽职守罪、滥用职权罪、徇私枉法罪都属于渎职罪,刑法没有徇私舞弊罪的说法,只有徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪和徇私舞弊不征、少征税款罪等罪名。
上述罪名的区分如下:
一、一般法与特别法的区别:玩忽职守罪、滥用职权罪是一般法,二者涵盖所有渎职罪。徇私枉法罪、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪和徇私舞弊不征、少征税款罪属于特别法。
二、主观方面不同:玩忽职守罪是过失犯;滥用职权罪、徇私枉法罪、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪和徇私舞弊不征、少征税款罪是故意犯。
三、犯罪主体不同:玩忽职守罪、滥用职权罪是一般法,其主体是各类国家机关工作人员;徇私枉法罪犯罪主体是承担刑诉职责司法工作人员;
徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪的犯罪主体是承担减刑、假释、暂予监外执行的司法工作人员;徇私舞弊不征、少征税款罪的犯罪主体是税收机关工作人员。
扩展资料:
《刑法》
第三百九十七条【滥用职权罪】【玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
第三百九十九条【徇私枉法罪】司法工作人员徇私枉法、徇情枉法,对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉,或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。
第四百零一条【徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪】司法工作人员徇私舞弊,对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯,予以减刑、假释或者暂予监外执行的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第四百零四条【徇私舞弊不征、少征税款罪】税务机关的工作人员徇私舞弊,不征或者少征应征税款,致使国家税收遭受重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役;造成特别重大损失的,处五年以上有期徒刑。
参考资料:
百度百科-渎职罪
用徇私枉法造句
当今社会是个法治社会,切记不要徇私枉法,负责会身败名裂!